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“吃公函”又讓公務接待變成“筐”
發布時間:2019-04-18

去年一年,湖北全省立案查處違規公款吃喝問題583起,處理869人,其中一個突出問題就是“吃公函”。(4月17日《中國紀檢監察報》)

憑“函”接待,無“函”不接待、不報銷,本是整治公務接待的一記重拳。2013年印發的《黨政機關國內公務接待管理規定》明確,“公務外出確需接待的,派出單位應當向接待單位發出公函,告知內容、行程和人員”“無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待”。這成了公務交往中的硬規矩。

然而,近年來,個別地方、部門和單位卻出現了“吃公函”現象。突出表現在,一是“一函多餐”,用一張公函吃好幾頓,把超支的餐費掛到其他正常的接待函下,化整為零隱入公賬,讓每張公務接待函都頂格報銷。二是“互換空白函”,相互交換、索要部分空白接待函,到需用的時候就在空白接待函上直接填寫內容,達到隨時公款吃喝目的。

小小接待函里“門道多”。“吃公函”可以滿足個別人公款吃喝的欲望,讓公務接待又變成什么接待都可以往里面裝的“筐”。

“吃公函”是隱形變異“四風”一種新的表現形式,本質是把接待函當作吃喝通行證,利用公函進行違規吃喝,用合規形式掩蓋違規問題。個別地方、部門和單位肆意“吃公函”,把規定當“擺設”,視標準為“橡皮”,搞“上有政策,下有對策”,嚴重損害黨和政府形象。

變異的公函,是“四風”問題相互交織的結果。“吃公函”現象的存在,提醒各級紀檢監察機關緊盯公函變異,主動作為,從嚴肅紀律、完善制度、強化監管等方面抓實抓細,精準施策,堵塞漏洞。

狠剎“吃公函”現象,一要細化公函管理規定。建立健全派出公函審批制度和派出公函登記臺賬,要求專人監管,讓每張流轉的公函有跡可循。二要運用大數據加強票據監管。虛假公函必然連著虛開發票和虛假消費,“互聯網+監督”大有作為。比如,湖北省升級改版了稅務“票檢平臺”,同步鏈接增值稅發票信息系統數據庫、發票協查庫及非正常發票庫,通過大數據聯動掃描票據中的問題線索。三要對隱蔽型公款吃喝快查嚴打,形成對“吃公函”的震懾,鞏固、堅持和深化落實中央八項規定精神,堅決防止“四風”反彈。

來源:紅網    作者:向秋    編輯:黃曉強
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